三月份我写了一篇《珍惜生命，从自律做起》，初衷是引发朋友们的安全自律意识。但显而易见的是，大多数时候靠自律能保证自己不违规，不去撞别人，但别人要撞上来，你也拿他没辙。

昨天我在本地论坛上就看到了这么一起车祸，一辆大货车看到前方红灯，车速下降准备停车，这时右侧一辆电瓶车右转弯，电动车上一大一小，行驶过程中大人的衣服被车子上的突出部件勾住，两人随后被卷入车轮下丧生，当然这起事故的原因还在调查，我转述的是论坛上见证者的描述。

又获悉政府管理部门终于出击了，5月份将对本市无牌电动车集中办理上牌，月底前完成全市的电动车集中登记、上牌，6月1日起，交巡警就要开始对电动车进行专项整治，届时没有“身份证”的电动车将禁止上道路行驶，这对于加强电动车管理，促进交通安全是件大好事，但是其中的有些事情真叫人不得不说几句。

第一

本次上牌依据的是《江苏省电动自行车管理暂行办法》(苏经贸轻工〔2000〕787号)文件规定，从文号来看，该办法2000年就颁布了，距离2011年至少10年（有可能2000年通过2001年实施，我在江苏省经信委网站上未找到该文件有关信息），又一次体现了我们国家有法难执行的特点。

另外一点，办法上规定的电动自行车明确为两轮的，现在老人常骑的三轮电动自行车被排除在外，可见制订于10年前的办法已经与实际情况严重脱节，急需修订。

第二

仅仅一个月的时间就要把全市少说也有十几万辆的电动车全部完成上牌，可想而知这是个多么艰巨的任务，市民和交巡警部门估计又得要忙活一阵子了，同时也可以想象，一个月后的当地媒体上又得报道多少活动成绩和交巡警部门的辛劳。

这种运动式的活动在现阶段社会真是到处可见，比如我以前说到过的“地球一小时”和“无车日”活动，我对此真是深恶痛绝！等这项运动式的活动一过，我不知道还会有多少成果保留下来？

第三

不少市民还是觉悟比较高，自觉去办理点办理手续，可多数因为不具备领牌资格而被“拒之门外”，甚至有的跑了好几趟都没办成。什么情况？原来电动车上牌要符合有车辆合格证、购车实名发票（意味着要检查身份证，暂住证等）、电动车属于江苏省电动车上牌目录等要求，民警还要现场检查车辆15位数编码、电机编码、车型规格外形电机功率等等。

我觉得这基本上与办理小汽车行驶证的手续已经不相上下了，这么大的工作量一个月完成？简直是天方夜谭！要检查的项目越多，存在的意外就越多，比如很多人的电动车买的比较早，或者是网购的，发票合格证或没有，或丢失，显然无法办理；比如有人不知道要检查这么多项目，又没有明确的指导，平时工作忙，干脆不去或晚点去，可以想象的结果就是无法及时办理。

这样那样的原因都会影响市民办理电动车上牌的积极性，结果可想而知。

第四

能上牌的电动车必须符合江苏省电动自行车生产目录，根据《江苏省电动自行车管理暂行办法》的要求，电动车生产厂家必须提前向江苏经信委申报，经审核后才能列入目录。

这一规定，从规范电动车生产活动，提高电动车质量，特别是安全性方面来看，有其积极的作用。但江苏省对电动车实施这么高级别的审核，很令我费解。

据我所知，国家对涉及安全性的产品监察主要集中在特种设备方面，按照定义，特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。其中锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道为承压类特种设备；电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。连汽车没有包括在内，更别说电动自行车了。其他行业的产品质量一般是通过行业协会，或者第三方认证公司，根据国家标准来实施监察。

这种监管思路有可能给外省电动车生产厂家带来进入门槛，存在地方保护的嫌疑，实际上我家买了快4年的天津产的小鸟牌电动车至今未在该目录内（该目录也没再江苏经信委网站上查到）。

总结

我猜测这次的电动车上牌“运动”很可能是响应上级的要求而临时组织的，因为根据相关报道，上海等地区也在同时开展相关活动。

加强对电动自行车的监管，我举双手赞同，但我想上牌只是手段，不是说上了牌就万事大吉，车祸就会少发生不发生，当然上牌手续更不能越复杂严格越好，这样会大大打消市民上牌的积极性。真正的目的应该是加强驾车人的安全意识，避免更多由电动自行车引发的事故，交巡警部门如果如何减低手续复杂性，同时又能提高驾车人的安全意识方面多下功夫，效果应该会更好。